Российская Федерация Республика Алтай Сельская администрация Паспаульского сельского поселения Чойского района

Россия Федерациязы Алтай Республика Чой аймак Паспаулiуртынг Администрациязы

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                            JОП

 

от  26 октября 2017 года № 37 с.Паспаул

 

Об инвентаризации мест захоронений

на кладбищах Паспаульского сельского поселения

Чойского района

 

 

В соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

                                       

1. Утвердить Порядокпроведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах Паспаульского сельского поселения Чойского района (приложение №1).
2. Утвердить Положение о деятельности комиссии по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах Паспаульского сельского поселения Чойского района (приложение №2).
3. Контроль за исполнением настоящего оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

Глава сельской администрации

МО «Паспаульское сельское поселение»                                             В.И. Метлев

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Паспаульского  сельского поселения

Чойского района

от 26.10.2017 г. № 37

 

 

Порядок

проведения инвентаризации мест захоронений,

произведенных на кладбищах

Паспаульского  сельского поселения

Чойского района

 

         Настоящий     Порядок   проведения  инвентаризации мест захоронений,

произведенных на кладбищах Паспаульского  сельского поселения Чойского района ( далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядок регулирует действия администрации Паспаульского  сельского поселения Чойского района  и привлеченных лиц при проведении инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах Паспаульского  сельского поселения Чойского района (далее- кладбищах поселения) и порядок оформления результатов проведенной инвентаризации.

 

1. Общие положения

 

1.1. Инвентаризация мест захоронений, произведенных на кладбищах поселения проводится в следующих целях:

— планирование территории кладбищ поселения;

— выявление бесхозных захоронений на кладбищах поселения;

— сбор информации об установленных на территории кладбищ поселения надгробных сооружениях и ограждениях мест захоронений;

— систематизация данных о местах захоронения на кладбищах поселения из различных источников;

1.2. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах поселения, принимается распоряжением администрации Паспаульского  сельского поселения Чойского района (далее-администрация) не позднее, чем за три месяца до предполагаемой даты проведения работ по инвентаризации.

1.3. Инвентаризация мест захоронений, произведенных на кладбищах поселения, проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

1.4. Работы по инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах поселения, проводятся комиссией, состав которой утверждается распоряжением администрации.

1.5. Денежные средства, необходимые для проведения инвентаризации мест захоронений  и обнародование ее результатов, предусматриваются в бюджете Паспаульского  сельского поселения Чойского района                                    на соответствующий финансовый год.

1.6. Информация о количестве предоставленных и свободных мест захоронений, полученная в результате инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах поселения, является общедоступной, обнародуется в установленном порядке и размещается на сайте Паспаульского  сельского поселения Чойского района.

 

2. Порядок принятия решений о проведении инвентаризации мест захоронений

 

2.1. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений принимается в соответствии с пунктом 1.3 настоящего порядка с момента последней инвентаризации, а так же в случае, когда проведение инвентаризации необходимо для первоначальной планировки территории кладбища или принятия решения об изменении планировки, связанного с изменением границ кладбища.

2.2. Проведение инвентаризации мест захоронений на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух, но позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.

2.3. Ответственность за своевременность подготовки проектов решений о проведении инвентаризации мест захоронений возлагается на лиц, определяемых  администрацией.

2.4. Ответственность за  своевременность принятия решений о проведении инвентаризации мест  захоронений возлагается на администрацию Паспаульского  сельского поселения Чойского района.

2.5. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений должно содержать:

цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;

наименование и место расположения кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронения;

дата начала и окончания работ по инвентаризации мест захоронения;

состав комиссии по инвентаризации мест захоронений, а так же лицо, ответственное за обработку и систематизацию данных, полученных в результате проведения работ по инвентаризации.

 

 

 

 

 

3. Общие правила проведения инвентаризации захоронений

 

3.1. Перечень кладбищ, на территории которых планируется провести инвентаризацию захоронений, утвержденный распоряжением администрации.

3.2. Инвентаризация захоронений производится при обязательном участии лица, ответственного за регистрацию захоронений.

3.3. При проведении инвентаризации захоронений инвентаризационной комиссией заполняются формы, приведенные в приложениях 1,2,3,4 к настоящему Порядку.

3.4. До начала проведения инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии надлежит:

1) проверить наличие  книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище поселения, правильность их заполнения;

2) получить сведения  о последних зарегистрированных на момент проведения инвентаризации захоронениях на соответствующем кладбище поселения.

Отсутствие книг регистрации захоронений вследствие их утраты либо неведения по каким–либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.

В случае если книги регистрации захоронений находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, инвентаризационная комиссия вправе их истребовать в установленном порядке на период проведения инвентаризации захоронений.

3.5. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище  поселения записываются в инвентаризационные описи  (приложение №1 к Порядку) не менее чем в двух экземплярах.

3.6. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

3.7. Инвентаризационные описи можно заполнять от руки как чернилами, так и шариковой ручкой или с использованием средств компьютерной техники. В любом случае в инвентаризационных описях  не должно быть помарок и подчисток. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.

3.8. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть прошиты и пронумерованы.

3.9. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.

3.10. Не допускается  вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).

3.11. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.

3.12. При выявлении захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах регистрации захоронений, комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.

 

4. Инвентаризация захоронений

 

4.1. Инвентаризация захоронений производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации захоронений.

Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения должна совпадать  с данными об умершем, указанными на могильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений.

4.2. При отсутствии на могиле регистрационного знака сопоставление данных книг регистрации захоронений производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на могильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.

В данном случае в инвентаризационной описи в графе «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставиться  прочерк «-».

4.3. В случае если отсутствует регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений о проведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставиться прочерк «-».Иные графы инвентаризационной записи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.

4.4. В случае если в книгах регистрации захоронений и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать  захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным, о чем делается соответствующая запись в инвентаризационной описи. В графе «Примечание» пишется «неучтенное»,  в графах «номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений  и «номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения»  ставиться прочерк «-», иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.

4.5. Инвентаризации захоронений производится по видам мест захоронений (одиночные, родственные, воинские, почетные, семейные (родовые).

4.6. Сведения о регистрации захоронений, проводимой  в период проведения инвентаризации, заносятся в отдельную инвентаризационную опись под названием «Захоронения, зарегистрированные во время проведения инвентаризации».

 

5.Порядок оформления результатов инвентаризации

 

5.1. По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов (приложение № 2 к Порядку), выявленных инвентаризацией, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии.

5.2. Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (приложение №3 к Порядку).

 

6. Мероприятия, проводимые по результатам 

инвентаризации захоронений

 

По результатам инвентаризации проводятся следующие мероприятия:

6.1. При проведении первичной инвентаризации кладбищ поселения, не имеющих схемы расположения захоронений, на всех захоронениях устанавливаются таблички с порядковым номером и регистрационным знаком с номером захоронения в соответствии с инвентаризационной ведомостью и планом- схемой месторасположения захоронений (примерный образец плана-схемы месторасположения захоронений приведен в приложении №4 к Порядку).

При проведении инвентаризации на кладбищах поселения, имеющих схему расположения захоронений, таблички с  порядковым номером не ставятся, план-схема  расположения захоронений составляется в соответствии с имеющейся схемой расположения захоронений.

6.2. При проведении  второй и последующих инвентаризаций если на захоронении отсутствует  порядковый номер (для кладбищ не имеющих схемы расположения захоронений), регистрационный знак с номером захоронения, но в книгах регистрации захоронений  и на самом захоронении имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать соответствующее захоронение, то на указанных захоронениях устанавливаются  порядковые номера и регистрационные знаки (либо крепятся к ограде, цоколю, и т.п. таблички) с указанием Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационного номера захоронения.

Порядковый номер  захоронению при этом присваивается с литером (за основу берется порядковый номер захоронения, расположенного слева                       от нового захоронения).

Регистрационный номер захоронения, указанный на регистрационном знаке должен совпадать с номером захоронения в книге регистрации захоронений.

Журнал учета регистрации порядковых номеров  захоронений (приложение №5 к порядку) (далее-Журнал учета) заводится после проведения первичной инвентаризации кладбищ поселения, не имеющих схемы расположения захоронений. Нумерация порядковых номеров захоронений в Журнале учета должна совпадать с нумерацией первичной инвентаризационной ведомости и продолжается при проведении новых захоронений.

 При проведении второй и последующей инвентаризации, при присвоении порядкового номера с литером, соответствующая запись делается в графе «Примечание», напротив порядкового номера, которому присваивается литер, с указанием номера порядковой записи, под которым сделана новая запись  в Журнале учета.

Журнал учета храниться в администрации Паспаульского  сельского поселения Чойского района.

Ответственность за ведение и хранение Журнала учета возлагается на специалиста администрации  распоряжением администрации.

Полную  информацию о выявленном захоронении следует записывать в Журнал учета после последней сделанной записи, при этом порядковый номер захоронения ставиться с литером.

6.2. Если на захоронении и в книгах захоронений отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то на подобных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки с указанием только регистрационного номера захоронения.

В этом случае к книге регистрации захоронений  указывается только регистрационный номер захоронения, дополнительно делается запись «неблагоустроенное (брошенное) захоронение» и указывается информация, предусмотренная в пункте 6.4. настоящего раздела.

6.3. Если при инвентаризации захоронений выявлены неправильные данные в книгах регистрации захоронений, то исправление ошибки в книгах регистрации производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми  правильных записей.

Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии, дополнительно указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации  захоронений на соответствующем кладбище.

6.4. В книгах регистрации захоронений производится регистрация всех захоронений. Не учтенных по каким-либо причинам в книгах регистрации захоронений, в том числе неблагоустроенные (брошенные) захоронения, при этом делается пометка «запись внесена по результатам инвентаризации», указывается номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище, ставятся подписи председателя и членов инвентаризационной комиссии.

 

7. Использование полученной информации

 

7.1. Полученные в результате проведения работ по инвентаризации мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются администрацией Паспаульского  сельского поселения, которая не позднее  трех месяцев с момента приемки результатов работ подготавливает аналитическую информацию, содержащую сведения:

— соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных надгробных сооружениях, зарегистрированных местах захоронений и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов;

— предложение по планированию территории кладбищ;

— предложение по созданию территории кладбищ зон захоронений определенных видов;

— предложение по закрытию и созданию новых кладбищ;

— предложение по разработке муниципальных программ сельского поселения;

— предложение по привлечению лиц, ответственных  за нарушение законодательства о погребении и похоронном деле к ответственности;

— другая информация и предложения.

7.2. Указная в п. 7.1. настоящего порядка аналитическая информация утверждается распоряжением администрации Паспаульского  сельского поселения Чойского района и подлежит размещению на официальном сайте Паспаульского  сельского поселения Чойского района.

 

 

 

 

Приложение №1

к Порядку

проведения инвентаризации мест

захоронений, произведенных на кладбищах

Паспаульского   сельского поселения

Чойского района

 

 

ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ ОПИСЬ ЗАХОРОНЕНИЙ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ НА КЛАДБИЩЕ

 

№ п/п	Порядковый № Захоронения (для кладбищ не имеющих схему расположения)	Номер квартала и инвентарный № могилы (для кладбищ, имеющих схему расположения захоронений)	Регистрационный № могилы (если имеются сведения)	Данные захороненного: ФИО, дата рождения и дата смерти (если имеются)	Вид захоронения (одиночное, родственное, семейное и иное)	Размер захоронения	Наличие и состояние надмогильных сооружений (памятники, цоколи, ограды, трафареты, кресты и т.п.)	Сведения о лице, ответственном за захоронение либо ином лице, ухаживающем за захоронением	Примечание

 

Итого   по   описи: всего захоронений_________________, в том числе

 

количество  захоронений,  зарегистрированных  в  книге регистрации захоронений __________________________________________________

                                (прописью)

                                                        (прописью)

Председатель комиссии: ________________________________________________________

                                         (должность, подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: ______________________________________________________________

                                      (должность, подпись, расшифровка подписи)

                             _______________________________________________________________

                                       (должность, подпись, расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение  №2

к Порядку

проведения инвентаризации мест

захоронений, произведенных на кладбищах

Паспаульского   сельского поселения

Чойского района

 

 

 

ВЕДОМОСТЬ

РЕЗУЛЬТАТОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ ИНВЕНТАРИЗАЦИЕЙ

 

N  п/п	Виды        захоронений	Результат, выявленный инвентаризацией
		Количество захоронений,     учтенных в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)	Количество захоронений,     не учтенных в книге         регистрации захоронений     (захоронений урн с прахом)
1	2	3	4

 

Председатель комиссии: ____________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: ___________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                ___________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                ___________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

к Порядку

проведения инвентаризации мест

захоронений, произведенных на кладбищах

Паспаульского   сельского поселения

Чойского района

 

АКТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

ЗАХОРОНЕНИЙ НА КЛАДБИЩЕ

           ____________________________________________________________________

                (название кладбища, место его расположения)

 

   В ходе проведения инвентаризации захоронений на кладбище, комиссией в составе ____________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ выявлено:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: ___________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                ___________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

                ___________________________________________________________

                          (должность, подпись, расшифровка подписи)

 

 

 

 

Приложение №4

к Порядку

проведения инвентаризации мест

захоронений, произведенных на кладбищах

Паспаульского   сельского поселения

Чойского района

 

 

 

ПРИМЕРНАЯ ПЛАН – СХЕМА  МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ ЗАХОРОНЕНИЙ

(для кладбищ, не имеющих схемы расположения захоронений)

 

____________________________________________________________________________________________________________

(наименование  кладбища)

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32
33	34	35	36	37	38	39	40	41	41	42	43	44	45	46	47	48	48	50	51	52	53	54	55	56	57	58	59	60	61	62	63
64	и т.д.

 

 

 

 

 

Приложение №5

к Порядку

проведения инвентаризации мест

захоронений, произведенных на кладбищах

Паспаульского   сельского поселения

Чойского района

 

ЖУРНАЛ УЧЕТА РЕГИСТРАЦИИ ПОРЯДКОВЫХ НОМЕРОВ ЗАХОРОНЕНИЙ

 

№ п/п	Порядковый № Захоронения	Регистрационный № могилы (если имеются сведения)	Данные захороненного: ФИО, дата рождения и дата смерти (если имеются)	Вид захоронения (одиночное, родственное, семейное и иное)	Примечание