Российская Федерация Республика Алтай Сельская администрация Паспаульского сельского поселения Чойского района |
|
Россия Федерациязы Алтай Республика Чой аймак Паспаул iуртынг Администрациязы
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ JОП
|
от 21 апреля 2016 года №100 с. Паспаул |
|
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории муниципального образования Паспаульское сельское поселение на 2016-2018 годы»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории МО Паспаульское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Паспаульского сельского поселения на 2016 — 2018 годы» (приложение №1).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте МО «Паспаульское сельское поселение».
3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельской администрации
МО Паспаульское сельское поселение В.И. Метлев
Приложение №1
к Постановлению администрации
МО Паспаульское сельское поселение
от 21.04.2016г. №100
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульского сельского поселения на 2016-2018 годы»
Паспорт
целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульского сельского поселения на 2016-2018 годы»
Наименование Программы |
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульского сельского поселения на 2016-2018 годы» |
|
Основание для разработки Программы |
ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.14 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» |
|
Заказчик Программы |
администрация Паспаульского сельского поселения |
|
Основные разработчики Программы |
Администрация Паспаульского сельского поселения |
|
Цели Программы |
— оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; — повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования. |
|
Задачи Программы |
— обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. |
|
Срок реализации Программы |
2016 — 2018 годы |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
администрация Паспаульского сельского поселения |
|
Объем и источники финансирования Программы
|
общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 7,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год –7,3 тыс. рублей; 2017 год – 7,3 тыс. рублей; 2018 год – 7,3 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
— снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; — относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций. |
- 1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в муниципальном образовании в целом.
Анализ пожаров, произошедших на территории муниципального образования за период с 2014 года по 2015 год, показал что, количество пожаров и ущерб от них остается значительным. В соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
— разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;
— включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;
— разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
— принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
— создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
— создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
— обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
— обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
— оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
— организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
— оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
— установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
— содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, в том числе находящихся в муниципальной собственности.
Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.
Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирование людей, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульское сельское поселение на 2016-2018 годы» позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.
- 2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
— оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
— повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
— обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
— создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
— обустройство в каждом населенном пункте существующих мест водозабора для противопожарных нужд;
— обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.
Реализация Программы осуществляется с 2016 года по 2018 год.
3. Ресурсное обеспечение Программы, перечень программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется за счет средств муниципального образования. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет ___тыс.руб. Система программных мероприятий включает в себя:
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (тыс.рублей) |
Итого |
||
2016 |
2017 |
2018 |
|||
|
Создание комиссии по обеспечению пожарной безопасности социально незащищённых слоёв населения |
— |
— |
— |
— |
|
По результатам комиссионных обследований составить акты обследований (информацию о наличии визуального повреждения печей и электропроводок, иных нарушениях требований пожарной безопасности |
||||
|
Разработка и утверждение комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ветеранов ВОВ, вдов участников ВОВ. |
— |
— |
— |
— |
|
Проведение мониторингового обследования по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, участников Великой Отечественной войны, вдов участников Великой Отечественной войны в целях оказания помощи на ремонт печного отопления, замену электропроводки, внедрения современных средств обеспечения пожарной безопасности в жилых домах с низкой устойчивостью при пожаре (установка автономных дымовых извещателей — из расчёта количества домовладений) |
— |
— |
— |
— |
|
Увеличение первичных средств пожаротушения |
7 |
7 |
7 |
21 |
|
Проведение противопожарной пропаганды по по пожарной безопасности, в том числе через СМИ |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,9 |
|
Организация обучения и тренировок персонала дежурного персонала в учреждениях социальной сферы |
||||
|
Предусмотреть расселение маломобильных групп населения из существующих зданий с низким уровнем защищенности от угроз различного характера в здания, отвечающие всем требованиям комплексной безопасности |
|
|
|
|
|
Организация учета жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми |
|
|
|
|
|
Организация рейдов по местам проживания неблагополучных семей и принятие решений о дальнейшем местопребывании детей с учетом обеспечения родителями требуемого уровня безопасности их жизни и здоровью |
|
|
|
|
|
Подведение итогов работы муниципальных органов власти |
|
|
|
|
4. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления реализацией Программы возлагается на администрацию Паспаульского сельского поселения..
5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах, относительное сокращение материального ущерба от них.
Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности.
Программными мероприятиями могут быть предусмотрены и иные мероприятия, такие как оборудование жилых и общественных зданий средствами пожарной безопасности, произведение замеров сопротивление электроизоляции.