|
Российская Федерация Республика Алтай Сельская администрация Паспаульского сельского поселения Чойского района |
|
Россия Федерациязы Алтай Республика Чой аймак Паспаул iуртынг Администрациязы
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ JОП
21 сентября 2018 года № 47
с. Паспаул
Об утверждении инструкции по организации сбора, транспортировки, сдачи, приемки, хранения отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп (ртутьсодержащие отходы) на территории Паспаульского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», в целях упорядочения и реализации процесса обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Паспаульского сельского поселения, повышения уровня экологической безопасности населения, руководствуясь Уставом Паспаульского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую инструкцию по организации сбора, транспортировки, сдачи, приемки, хранения отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп (ртутьсодержащие отходы) на территории Паспаульского сельского поселения.
2. Настоящее постановление обнародовать на сайте администрации в сети «Интернет» Паспаул.чойский-район.рф и на информационных стендах поселения с 21 сентября 2018 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Паспаульского сельского поселения В.А. Байер
Утверждено
Постановлением Главы
Паспаульского сельского поселения
от 21 сентября 2018 г. № 47
Инструкция
по организации сбора, транспортировки, сдачи, приемки,
хранения отработанных ртутьсодержащих люминесцентных
и компактных люминесцентных ламп (ртутьсодержащие отходы)
на территории Паспаульского сельского поселения
I. Общие положения
1. Инструкция по организации сбора, транспортировки, сдачи, приемки, хранения отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп (ртутьсодержащие отходы) на территории Паспаульского сельского поселения (далее по тексту — Инструкция) разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 23.11.2009 N 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», в целях реализации работы по сбору, хранению, транспортировке ртутьсодержащих отходов и соблюдения безопасности при обращении с ртутьсодержащими отходами, представляющими непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья населения на территории Паспаульского сельского поселения.
- Инструкция регулирует взаимоотношения между юридическими лицами всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, имеющими ртутьсодержащие отходы, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV класса опасности, в том числе и ртутьсодержащих отходов (далее специализированные организации).
3. Требования настоящей Инструкции распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих какую-либо деятельность на территории Паспаульского сельского поселения, а также на физических лиц, проживающих на территории Паспаульского сельского поселения, и носят обязательный характер.
4. Сбор, транспортировка, сдача, приемка, хранение отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп (ртутьсодержащие отходы) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами осуществляется на основании требований действующего федерального и регионального природоохранного законодательства.
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, обязаны ежегодно заключать договоры на их вывоз со специализированными организациями.
6. Сведения о количестве, порядок сбора ртутьсодержащих отходов, график подъезда спецавтотранспорта определяются договором со специализированной организацией. Расходы, связанные с транспортировкой и обезвреживанием ртутьсодержащих отходов несет их собственник либо лицо, на которое возложена обязанность по сдаче отходов в соответствии с заключенным договором.
Специализированные организации, осуществляющие сбор и транспортировку ртутьсодержащих отходов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, также действуют на основании настоящего Порядка.
7. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется Сельской администрацией Паспаульского сельского поселения, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.
- Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на информационных стендах, досках объявлений находящихся на территории Паспаульского сельского поселения, на официальном сайте администрации Паспаул.чойский-район.рф, по месту нахождения специализированных организаций.
II. Организация сбора, хранения, транспортировки ртутьсодержащих отходов
9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, обязаны производить надлежащий сбор, временное хранение, сдачу своих, отработанных ртутьсодержащих отходов для их дальнейшей демеркуризации. Накопление транспортных партий отработанных ртутьсодержащих отходов является начальным и обязательным этапом цикла для последующего сбора и транспортирования на специализированные объекты для обезвреживания.
Обязательными документами при обращении с ртутьсодержащими лампами являются:
— инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям;
-приказ руководителя о назначении лица, прошедшего специализированное обучение по обращению с опасными отходами (сертификат), ответственного за организацию работы с ртутьсодержащими отходами, их накопление и своевременную передачу для обезвреживания.
10. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сдача ртутьсодержащих отходов производится на хозрасчетной основе. От физических лиц, проживающих на территории Паспаульского сельского поселения, прием ртутьсодержащих отходов производится бесплатно.
11. Не допускается выбрасывать бытовые ртутьсодержащие отходы в системы сбора твердых бытовых отходов, контейнеры, мусоропроводы, урны для сбора уличного мусора.
12. Отработанные бытовые ртутьсодержащие лампы подлежат обязательной сдаче в пункты их приема, информация о которых доводится до населения Сельской администрацией Паспаульского сельского поселения.
13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно предоставлять заявки в специализированную организацию по вывозу ртутьсодержащих отходов согласно заключенному договору.
Сбор и временное хранение отработанных ртутьсодержащих отходов, образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется в специальной металлической таре (контейнер) для накопления транспортной партии и последующей передачи в специализированные организации, ртутьсодержащие отходы устанавливаются в специальный металлический контейнер в вертикальном положении, в заводской упаковке или с прокладками во избежание боя.
14. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам категорически запрещается складировать ртутьсодержащие отходы в контейнеры для отходов, вывозимых на свалку, полигон твердых бытовых отходов. Не допускается складирование ртутьсодержащих отходов совместно с другими отходами. Тара и контейнеры размещаются в сухом помещении, исключающем доступ посторонних лиц.
15. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам категорически запрещается самостоятельное уничтожение и захоронение отработанных ртутьсодержащих отходов, размещать вблизи нагревательных или отопительных приборов, самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, сливать ртуть в канализацию, водоемы, реки, болота, карьеры, сжигать загрязненную ртутью тару.
16. Для надлежащего сбора, временного хранения, приема, сдачи отработанных ртутьсодержащих отходов от физических лиц на территории Паспаульского сельского поселения организовываются пункты приема ртутьсодержащих отходов.
17. Физическим лицам, собственникам жилых домов сдавать ртутьсодержащие отходы в пункты приема отработанных ртутьсодержащих отходов, находящихся на территории Паспаульского сельского поселения, без оформления договоров.
18. В случае боя большого количества ртутьсодержащих ламп (ртутьсодержащих отходов) юридические лица и индивидуальные предприниматели должны доложить о данном факте в Главное Управление МЧС России по Республике Алтай, провести демеркуризационные работы собственными силами, при наличии демеркуризационного комплекта, позволяющего оперативно очистить помещения от локальных ртутных загрязнений, либо привлечь специализированные организации для проведения демеркуризационных мероприятий. Затраты, связанные с ликвидацией ртутного загрязнения, финансируются владельцем объекта или территории, загрязненной
ртутью.
19. Ртутьсодержащие отходы должны храниться в помещении, защищенном от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери в помещение должны быть надежно закрыты и иметь надпись «Посторонним вход воспрещен».
20. Поврежденная люминесцентная лампа помещается в отдельный полиэтиленовый пакет, укладывается в отдельный контейнер с плотно закрывающейся крышкой, предназначенный для сбора боя ламп, либо в двойной полиэтиленовый мешок (пакет), который плотно завязывается. В этот же контейнер или в двойной полиэтиленовый мешок помещаются прочие ртутьсодержащие отходы (бумага, губки, тряпки, липкая лента, бумажные полотенца), использованные при устранении ртутного загрязнения.
21. Партия отходов с боем ламп и прочими ртутьсодержащими отходами в наиболее короткие сроки передается специализированной организации по разовой заявке для транспортирования и последующего обезвреживания.
22. Транспортирование ртутьсодержащих отходов должно осуществляться специализированной организацией, имеющим спецавтотранспорт со спецзнаками, способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и выгрузкой отходов, должны осуществляться в соответствии с требованиями санитарных правил от 04.04.1988 N 4607-88 «Санитарные правила при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением» и соблюдением техники безопасности.
23. Ответственность за соблюдение безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами, с момента приема их у граждан и до их санкционированной выгрузки, возлагается на специализированное предприятие.
24. Сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов для дальнейшего обезвреживания осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I — IV класса опасности на основании заключенного договора.
25. Факт приема ртутьсодержащих отходов с целью транспортирования на специализированные объекты для обезвреживания подтверждается документально.
- Для замены контейнера, заполненного ртутьсодержащими отходами, по согласованию со специализированной организацией используется оборотная тара.
III. Ответственность за невыполнение требований при обращении с ртутьсодержащими отходами
27. За несоблюдение требований в области обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Паспаульского сельского поселения, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
28. Сельская администрации Паспаульского сельского поселения
осуществляет контроль за исполнением настоящей Инструкции в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.