Постановление от 17.12.2018 №69 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульское сельское поселение на 2019-2021 годы»

Российская Федерация

Республика Алтай

Сельская администрация

Паспаульского сельского

поселения

Чойского района

     

Россия Федерациязы

Алтай Республика

Чой аймак

Паспаул iуртынг

Администрациязы                 

 

 

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                    JОП

      

 

 

от 17 декабря 2018 года № 69

с. Паспаул

 

 

 

Об утверждении муниципальной целевой  программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

на территории муниципального образования Паспаульское сельское поселение на 2019-2021 годы»

 

         На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории МО Паспаульское сельское поселение

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

     1. Утвердить муниципальную целевую  программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Паспаульского сельского поселения  на 2019 — 2021 годы» (приложение №1).

    2. Опубликовать настоящее постановление  на официальном сайте МО «Паспаульское сельское поселение».

   3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

   4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельской администрации

МО «Паспаульское сельское поселение»                                    В.А. Байер

 

 

 

 

 

 Приложение №1
к Постановлению  администрации

МО Паспаульское сельское поселение

                                                              от   17.12.2018г. № 69

 

ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульского сельского поселения

на 2019-2021 годы»

Паспорт

целевой программы  «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульского сельского поселения на 2019-2021 годы»

 

Наименование Программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульского сельского поселения на 2019-2021 годы»

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.14 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Заказчик                Программы

Администрация  Паспаульского сельского поселения

Основные разработчики

 

Программы

Администрация   Паспаульского сельского поселения

Цели Программы

— оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

— повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.

Задачи Программы

— обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Срок реализации Программы

2019- 2021 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация  Паспаульского сельского поселения

Объем и источники финансирования Программы

 

общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 21,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год –7,3 тыс. рублей;

2020 год – 7,3 тыс. рублей;

2021 год – 7,3 тыс. рублей.

 

Ожидаемые конечные  результаты                реализации Программы

—     снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

—      относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

 

  1. 1.     Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в муниципальном образовании в целом.

Анализ пожаров, произошедших на территории муниципального образования за период с 2016 года по 2018 год, показал что, количество пожаров и ущерб от них остается  значительным. В соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

— разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;

— включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;

— разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

— принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

—  создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

— создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

— обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

— обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

—  оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

—  организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

—  оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

— установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

—  содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, в том числе находящихся в муниципальной собственности.

Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирование людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Паспаульское сельское поселение на 2019-2021 годы» позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

 

  1. 2.     Цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются:

—       оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

—       повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

—       обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

—              создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

—       обустройство в каждом населенном пункте существующих мест водозабора для противопожарных нужд;

—       обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.

Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.

Реализация   Программы осуществляется с 2019 года по 2021 год.

3. Ресурсное обеспечение Программы, перечень программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется за счет средств муниципального образования. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет  21,9 тыс.руб. Система программных мероприятий включает в себя:

п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования по годам (тыс.рублей)

Итого

2019

2020

2021

  1.    1.

Создание комиссии по обеспечению пожарной безопасности социально незащищённых слоёв населения

  1.    2.

По результатам комиссионных обследований составить акты обследований (информацию о наличии визуального повреждения печей и электропроводок, иных нарушениях требований пожарной безопасности

       
  1.   3.

Разработка и утверждение комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми,  граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ветеранов ВОВ, вдов участников ВОВ.

  1.    4.

Проведение мониторингового обследования по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми,  граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, участников Великой Отечественной войны, вдов участников Великой Отечественной войны в целях оказания помощи на ремонт печного отопления, замену электропроводки, внедрения современных средств обеспечения пожарной безопасности в жилых домах с низкой устойчивостью при пожаре (установка автономных дымовых извещателей — из расчёта количества домовладений)

  1.    5.  

Увеличение первичных средств пожаротушения

7

7

7

21

  1.    6.

Проведение противопожарной пропаганды по по пожарной безопасности, в том числе через СМИ

0,3

0,3

0,3

0,9

  1.    7.

Организация обучения и тренировок персонала дежурного персонала в учреждениях социальной сферы

       
  1.    8.

Предусмотреть расселение маломобильных групп населения из существующих зданий с низким уровнем защищенности от угроз различного характера в здания, отвечающие всем требованиям комплексной безопасности

 

 

 

 

  1.    9.

Организация учета жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми

 

 

 

 

  1.   10.

Организация рейдов по местам проживания неблагополучных семей и принятие решений о дальнейшем местопребывании детей с учетом обеспечения родителями требуемого уровня безопасности их жизни и здоровью

 

 

 

 

  1.   11.

Подведение итогов работы муниципальных органов власти

 

 

 

 

 

4. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения 

Организация управления реализацией Программы возлагается на администрацию Паспаульского сельского поселения.. 

5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах, относительное сокращение материального ущерба от них.

Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности.

Программными мероприятиями могут быть предусмотрены и иные мероприятия, такие как оборудование жилых и общественных зданий средствами пожарной безопасности, произведение замеров сопротивление электроизоляции.