РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЧОЙСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПАСПАУЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

РЕШЕНИЕ

 двадцать четвертая сессия

третьего созыва

_____________________________________________________________________________

от 13.11.2015г.                                          с. Паспаул                                                        № 24-2

 

О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексное развитие территории муниципального образования «Паспаульское сельское поселение»

на 2013-2018 годы»

 

            Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования «Паспаульское сельское поселение»

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Внести в муниципальную программу «Комплексное развитие территории МО «Паспаульское сельское поселение» на 2013-2018 годы» следующие изменения и дополнения:

1)      в Паспорте слова «Подпрограммы программы» заменить словами «Основные мероприятия»;

2)      в главе IVслово «подпрограммах» заменить словами «основных мероприятиях»;

3)      в главе IVразделы Подпрограмма «Развитие экономического и налогового потенциала», Подпрограмма «Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения», Подпрограмма «Развитие социально-культурной сферы» исключить;

4)      главу V исключить;

5)      в главе VII

a)       абзац первый, второй изложить в следующей редакции:

«Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 3270,2 тыс. рублей.

в 2016 году –3270,2 тыс. рублей.

      На реализацию программы планируется привлечь:           
средства бюджета МО «Чойский район» в объеме 2683,6 тыс. руб.                                               
средства сельских поселений в объеме 586,6 тыс. рублей;
средства из внебюджетных источников отсутствуют»;                                          

6)      в Приложение 1 слова «Подпрограмма» заменить словами «Основное мероприятие»;

7)      в Приложение 2 № п/п 1 исключить;

a)      слова «Подпрограмма» заменить словами «Основное мероприятие»;

8)       Приложение 3 исключить;

9)      Приложение 4 переименовать «Приложение 3»;

a)      исключить строки «Аналитическая ведомственная целевая программа 1», «Подпрограмма»;

10)  Приложение 5 исключить и заменить «Приложение 4»;

 

1. Обнародовать данное решение путем размещения на информационных стендах во всех населенных пунктах поселения и на официальном сайте муниципального образования «Паспаульское сельское поселение».
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы по бухгалтерскому учету Паспаульской сельской администрации.

 

 

 

 Глава муниципального образования

«Паспаульское сельское поселение»                                                                       В.И. Метлев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Паспаульское сельское поселение»

от 13.11.2015г. № 24-2

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2013-2018 годы»

 

Наименование муниципальной программы (далее также — программа)	Комплексное развитие территории МО «Паспаульское сельское поселение» на 2013-2018 годы»
Администратор программы	Администрация МО ««Паспаульское сельское поселение»»
Сроки реализации программы	2015-2018 годы
Цель программы	Развитие территории сельского поселения
Задачи программы	Задача №1. Развитие экономического и налогового потенциала  Задача №2. Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения  Задача №3. Развитие социально-культурной сферы
Аналитические ведомственные целевые программы, включенные в состав программы	Повышение эффективности муниципального  управления  администрации  МО «Паспаульское  сельское поселение» на 2015-2018 гг.
Основные мероприятия	Развитие экономического и налогового потенциала; Устойчивое развитие систем жизнеобеспечения; Развитие социально-культурной сферы
Целевые показатели программы	Темп роста налоговых поступлений в бюджет поселения, %; Охват территории поселения мероприятиями по благоустройству, % Охват населения услугами культуры, %; Удельный вес населения, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, %; Количество мероприятий, проведенных поселением по безопасности населения, ед.
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем расходов за счет всех источников на реализацию программы составит 3270,2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	По итогам реализации муниципальной программы в 2018 году планируется: Обеспечить темп роста налоговых поступлений в бюджет поселения до 120,0 %; Охватить территорию поселения мероприятиями по благоустройству до 100 % Охват населения услугами культуры составит 100,0 %; Удельный вес населения, систематически занимающиеся физической культурой и спортом 20,0%; Количество мероприятий, проведенных поселением по безопасности населения до 16 ед.

 

I. Характеристика социально-экономического развития  муниципального образования ««Паспаульское сельское поселение»»

 

По состоянию на 1 января 2014 года численность постоянного населения  Паспаульского сельского поселения составила 1592 человека, в том числе 833 человека трудоспособного возраста. Численность занятого населения — 211 человек.

            Численность безработных граждан, состоящих на учете в Центре занятости населения Чойского района – 44 человека.

 В экономическом плане промышленность представлена средними и мелкими предприятиями.

Основные отрасли экономики сельского поселения — лесохозяйственная, деревообрабатывающая и сельскохозяйственная деятельность.

 Заготовка древесины в 2013 году составила 29,4 тыс. куб, в 2014-2015 годы по прогнозу рост заготовки древесины не произойдет. Это связано с тем, что резко сокращаются объемы выделяемого лесосечного фонда. Нет доступности к лесным массивам, плохое состояние лесовозных дорог и др.

Основными производителями продукции сельского хозяйства являются личные подсобные  хозяйства населения и крестьянско-фермерские хозяйства.

На 1 января 2013 года на территории села осуществляют свою деятельность 19 торговых предприятий и 9 лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий.

Количество индивидуальных предпринимателей – 25, их количество  снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11 человек.

 На территории Паспаульского сельского поселения функционирует 1 ФАП. Медобслуживанием населения занято 6 медработников.

На территории Паспаульской сельской администрации функционирует 1 школы и 1 дошкольное учреждение детский сад «Тополек». В настоящий период детский сад посещает 95 детей, численность значительно увеличилась.

Численность учащихся в общеобразовательном учреждении в 2013 году составила 175 человек.

 В детской музыкальной школе дети занимаются изобразительным искусством, хореографией.

На территории Паспаульского сельского поселения функционирует 2 библиотеки и

2 сельских клуба.

 

 

За 2013 год доходы бюджета Паспаульского сельского поселения составили 4194,6 тыс. рублей. Основная часть доходов бюджета сформирована безвозмездными перечислениями – 3283 тыс. руб. (78,3%), собственные доходы 911,53 тыс. руб. (21,7% доходов). Основными составляющими собственных доходов является налог на доходы физических лиц –37,4%, неналоговые доходы — 36,1%

Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2013-2018 годы.

• Экономические:
•  Содействие развитию крупному сельскохозяйственному бизнесу.
• Содействие развитию  малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест:
• Содействие углубленной переработки древесины.
• Социальные:
• Рост объема  продукции сельского хозяйства  и повышение поголовья КРС и птицы;

 

II. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы (в целом по муниципальной программе).

Основные приоритеты муниципальной политики обозначены в Приоритетными направлениями социально-экономического развития МО «Паспаульское сельское поселение» на период до 2022 года, утвержденной Решением совета депутатов МО «Паспаульское сельское поселение» от 31 августа 2007 года № 9-5 на 2008-2022 годы и в Программе социально-экономического развития МО «Паспаульское сельское поселение» на 2016-2018 годы, вышеуказанным решением совета депутатов, где указаны тактические цели.

 Повышение эффективности и более высокие темпы роста  социально-экономического развития МО «Паспаульское сельское поселение» требуют совершенствование социально-экономической политики, механизмов государственного и муниципального регулирования, повышения эффективности деятельности исполнительных органов муниципальной власти.

 Исходя из изложенного, целью программы является: Развитие территории сельского поселения, которая планируется к достижению в рамках реализации стратегических задач:

 Развитие экономического потенциала и обеспечение сбалансированности бюджета;

 Развитие систем жизнеобеспечения;

 Развитие социальной сферы.

 Решение задач программы будет осуществляться в рамках подпрограмм:

Для оценки реализации мероприятий программы применены показатели, которые установлены.

Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

III. Сроки реализации муниципальной программы.

Срок реализации муниципальной программы: 2015 — 2018 годы.

Срок определен, исходя из необходимости синхронизации достижения цели и решения задач, предусмотренных муниципальными программами.

 

IV. Сведения о основных мероприятиях муниципальной программы

Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках основных мероприятий:

«Развитие экономического потенциала и обеспечение сбалансированности бюджета»;

 «Развитие систем жизнеобеспечения»;

 «Развитие социальной сферы».

(в ред. Решение Совета депутатов от 13.11.2015г. №24-2)

 

           V. исключена Решением Совета депутатов от 13.11.2015г. №24-2

 

VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На основе анализа социально-экономического развития муниципального образования за последние годы выявился ряд основных рисков, которые напрямую зависят от социально – экономического развития муниципального образования.

Внутренние риски:

1) неэффективность управления и организации процесса реализации программы;

2) неэффективное использование бюджетных средств;

3) недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий программы;

4) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации программы.

Меры управления внутренними рисками:

1) разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств;

2) мониторинг результативности и эффективности реализации муниципальной программы;

3)  проведение подготовки и переподготовки кадров;

4) разработка мер по межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы.

Внешние риски:

1) снижение темпов экономического роста (снижение значимости республики в масштабах развития страны, значительный ежегодный рост тарифов на услуги естественных монополий и др.);

2) ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования муниципальной программы, отсутствие полного финансирования, нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам;

3) социально — демографическая ситуация в муниципальном образовании (дефицит трудоспособных трудовых ресурсов);

4) риски природного характера.

5) слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого предпринимательства.

Меры управления внешними рисками:

1) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения муниципальной программы, при необходимости  пересмотр критериев оценки и отбора мероприятий муниципальной программы;

2) стимулирование развития микрокредитования, расширение сети микрофинансовых организаций, расширение кредитных продуктов, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности мероприятий муниципальной программы для частных инвесторов;

3) оперативное внесение изменений в муниципальную программу, при возникновении негативных факторов влияющих на достижение целевых показателей муниципальной программы;

4) проведение подготовки и переподготовки кадров.

VII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 3270,2 тыс. рублей.

в 2016 году –3270,2 тыс. рублей.

На реализацию программы планируется привлечь:           
средства бюджета МО «Чойский район» в объеме 2683,6 тыс. руб.                                               
средства сельских поселений в объеме 586,6 тыс. рублей;
средства из внебюджетных источников отсутствуют.                                         

Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по годам реализации программы и соисполнителям представлено в приложение № 4 к программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы по годам реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в  приложении № 5 к программе.

 

VIII. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы в 2018 году планируется:

Обеспечить темп роста налоговых поступлений в бюджет поселения до 120,0 %;

Охватить территорию поселения мероприятиями по благоустройству до 100 %

Охват населения услугами культуры составит 100 %;

Удельный вес населения, систематически занимающиеся физической культурой и спортом до 20 %;

Количество мероприятий, проведенных поселением по безопасности населения до 16 ед.