РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЧОЙСКИЙ РАЙОН

ПАСПАУЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

28 сессия

 третьего созыва

__________________________________________________________________

От 14.04.2016 г.                             с. Паспаул                                            № 28-5

 

 

Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории поселения

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об об­щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» Чойского района Республики Алтай, Совет депутатов Паспаульского сельского поселения

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Утвердить Положение «Об организации деятельности старост, Общественных советов на территории поселения» (Приложение).

2. Определить уполномоченным органом поселе­ния по осуществлению на части территории поселения отдельных функций ад­министрации поселения сельскую администрацию Паспаульского сельского поселения.

3. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах.

4. Решение вступает в силу после его официального обнародования.

 

 

 

Глава муниципального образования

Паспаульское сельское поселение                                                В.И. Метлев 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1 к решению

 Паспаульского сельского

Совета депутатов

от 14.04.2016 года № 28-5

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности старост, Общественных советов на территории поселения

 

1. Общие положения

1.1. Правовую основу организации деятельности старосты, Общественного сове­та составляют:

– Конституция Российской Федерации;

– Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Устав поселения;

– муниципальные правовые акты поселения,

района;

– настоящее Положение.

1.2. Староста – лицо, избранное на собрании (конференции) жителей части терри­тории поселения или из числа членов общественного совета части территории посе­ления с численностью жителей от 100 до 300 человек;

1.3. Общественный совет – представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей части территории поселения с численностью жителей от 100 до 300 человек.

1.4. Общественный совет и староста работают на общественных началах.

2. Основные задачи деятельности старосты, Общественного совета

Основными задачами деятельности старосты, Общественного совета, как иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления яв­ляются:

2.1. представительство интересов жителей части территории поселения при реше­нии вопросов местного значения в органах местного самоуправления;

2.2. оказание помощи органам местного самоуправления поселения и района в решении вопросов местного зна­чения.

3. Полномочия старосты, Общественного совета

При осуществлении своей деятельности староста, Общественный совет обладают следующими полномочиями:

3.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государствен­ными органами, предприятиями и организациями:

3.1.1. представляют интересы населения, проживающего на территории осущест­вления деятельности старосты (далее – на подведомственной территории);

  3.1.2. доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодатель­стве, муниципальных правовых актах;

3.1.3. участвуют в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затра­гивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;

3.1.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, администрации

района (далее – администрации), направленных на улучшение условий жизни насе­ления;

3.1.5. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференци­ях) граждан, в пределах своих полномочий;

3.1.6. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и докумен­тами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организа­ций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагиваю­щего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

3.1.7. взаимодействуют с депутатами совета депутатов поселения и МО «Чойский район», администрацией;

3.1.8. информируют администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользова­ния и застройки;

3.1.9. выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления поселения и района.

3.2. в сфере благоустройства:

3.2.1. контролируют исполнение Правил благоустройства на территории поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, вручает письменные предупреждения должностных лиц ад­министрации);

3.2.2. организуют на добровольных началах участие населения в работах по бла­гоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту обще­ственных колодцев;

3.2.3. контролируют содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;

3.2.4. содействует администрации в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, иных памятников на тер­ритории населенного пункта.

3.3. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:

информируют администрацию:

3.3.1. о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо– и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг;

3.3.2. о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженер­ных сооружений на подведомственной территории;

3.3.3. содействуют в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, ино­го мусора.

   3.4. в сфере организации и проведения общественных мероприятий:

оказывают помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприя­тий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.

3.5. в сфере оказания мер социальной поддержки:

3.5.1. передают информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждаю­щихся в оказании помощи социальных работников;

3.5.2. помогают престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необхо­димых справок.

3.6. в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства со­действуют сотрудникам отдела внутренних дел:

3.6.1. в обеспечении общественного порядка, применении мер общественного воз­действия к лицам, склонным к правонарушениям, а также к родителям, ненадлежа­щим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей;

3.6.2. в осуществлении контроля за соблюдением гражданами правил регистраци­онного учета.

3.7. в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупрежде­ния чрезвычайных ситуаций:

3.7.1. оказывают помощь администрации в осуществлении противопожарных ме­роприятий;

3.7.2. информируют администрацию поселения о состоянии:

– противопожарных водоемов;

– подъездов к водоисточникам;

3.7.3. предупреждают органы местного самоуправления, государственную про­тивопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.8. в сфере реализации избирательных прав:

3.8.1. содействуют администрации в организации и проведении референдумов, выборов;

3.8.2. оказывают помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организа­ции встреч с избирателями.

4. Полномочия органов местного самоуправления относительно деятельности старосты, Общественного совета

К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно дея­тельности старосты, Общественного совета относятся:

предоставление права старосте, членам Общественного совета участвовать в об­суждении вопросов, затрагивающих интересы жителей подведомственных террито­рий на заседаниях совета депутатов, совещаниях, проводимых администрацией;

оказание организационной, методической, информационной помощи старосте, Общественному совету;

содействие выполнению решений собрания (конференции) граждан, принятых в пределах их компетенции;

учет мнения населения, обозначенного собранием (конференцией) граждан.

5. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты, Общественного совета и членов Общественного совета

 

5.1. Староста, Общественный совет избираются сроком на 5 лет.

5.2. В сельских населенных пунктах с численностью жителей от 100 до 300 чело­век староста избирается из числа членов Общественного совета части территории по­селения.

В сельских населенных пунктах с численностью жителей до 100 человек старо­ста избирается непосредственно из присутствующих на собрании (конференции) граждан.

5.3. Староста имеет удостоверение установленного образца, которое подписывается главой муниципального образования (приложение № 1 к Положению).

5.4. Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

5.4.1. нарушения действующего законодательства;

5.4.2. нарушения Устава Паспаульского сельского поселения;

5.4.3. невыполнения требований муниципальных правовых актов;

5.4.4. утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания (конферен­ции) граждан об утрате доверия Общественному совету.

Решение о досрочном прекращении полномочий Общественного совета принима­ется собранием (конференцией) граждан.

5.5. Полномочия старосты, члена Общественного совета прекращаются досроч­но в случае:

5.5.1. сложения полномочий старосты, члена Общественного совета на основании личного заявления;

5.5.2. систематического неисполнения своих обязанностей;

5.5.3. отзыва избирателями;

5.5.4. переезда старосты, члена Общественного совета на постоянное место жи­тельства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их де­ятельность;

5.5.5. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, члена Общественного совета;

5.5.6. прекращения гражданства Российской Федерации;

5.5.7. признания недееспособным по решению суда;

5.5.8. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, члена Общественного совета;

5.5.9. смерти старосты, члена Общественного совета.

Решение о досрочном прекращении полномочий старосты, члена Общественного совета принимается собранием (конференцией) граждан.

5.6. Досрочное переизбрание Общественного совета, старосты, члена Обществен­ного совета производится в порядке, предусмотренном для их избрания.

5.7. В связи с утратой доверия из-за систематического неисполнения своих обя­занностей или грубого нарушения действующего законодательства, досрочное пере­избрание старосты, члена Общественного совета может быть инициировано жителя­ми или органами местного самоуправления поселения.

Вопрос о досрочном переизбрании старосты, члена Общественного совета, пре­кращения полномочий Общественного совета выносится на собрание (конферен­цию) граждан по письменному обращению к главе администрации муниципально­го образования не менее 25% жителей, части территории поселения подведомствен­ного старосте.

 Собрание (конфе­ренция) граждан назначается постановлением главы муниципального образования.

Староста, член Общественного совета считаются досрочно переизбранными, если за их переизбрание проголосовало не менее двух третей присутствующих на собра­нии (конференции) граждан.

 

6. Ответственность старосты, Общественного совета

Ответственность старосты, Общественного совета перед населением, сове­том депутатов Паспаульского сельского поселения, администрацией, наступает в слу­чае нарушения действующего законодательства, Устава Паспаульского сельского по­селения, настоящего Положения, невыполнения муниципальных правовых актов Паспаульского сельского поселения и МО «Чойского района», либо утраты ими доверия со стороны жителей.

8. Контроль за деятельностью старосты, Общественного совета, членов Общественного совета

Контроль за деятельностью старосты, Общественного совета, членов Обще­ственного совета осуществляется путем заслушивания их ежегодных отчетов на собраниях (конференциях) граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2 к решению

 Паспаульского сельского

Совета депутатов

от 14.04.2016 года № 28-5

 

 

Образец удостоверения старосты

 

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____

 

 

 Действительно с «____ » 20 года по «____ » 20 года.

 

 

__________________________________________________________________

                                               (фамилия, имя, отчество)

является старостой __________________________________________________________________

                                                          (наименование территории)

 

 

 

Глава ______________ поселение                (подпись)       _________________

        

М П.

Дата выдачи

 

 

продлено до ________________________