№37-1 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2017-2034 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЧОЙСКИЙ РАЙОН

ПАСПАУЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

  тридцать седьмая сессия

третьего созыва

_______________________________________________________________  30 марта 2017 года                        с. Паспаул                                      № 37-1

 

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2017-2034 годы»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1050  «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом Паспаульского сельского поселения, письмом Министерства регионального развития РА от 27.02.2017г. № 1092 о приведение в соответствии с генпланами программ комплексного развития, Паспаульский сельский Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

  1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2017 – 2034 годы».
  2. Муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2016 – 2034 годы» утвержденную решением Совета депутатов МО «Паспаульское сельское поселение» от 30.09.2016г. № 31-3) считать утратившей силу.
  3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте МО «Паспаульское сельское поселение» и информационных стендах на территории Паспаульского сельского поселения.
  4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
  5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

«Паспаульское сельское поселение»                                             В.И. Метлев

                            УТВЕРЖДЕНА

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Паспаульское сельское поселение»

от 30.03. 2017 г. № 37-1

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2017-2034 годы»

 

  1. 1.     Паспорт Программы

Наименование Программы

«Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» на 2017-2034 годы»(далее — Программа)

Основание для разработки Программы

— Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

— Генеральный план Паспаульского сельского поселения утвержденный Решением Совета депутатов МО «Чойский район» от 10.12.2015 г. № 14-8;

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1050  «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»

Заказчик Программы, его местонахождение

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения Чойского района Республики Алтай (649190, Республика Алтай, Чойский район, с. Паспаул, ул. Трофимова,8)

Разработчик Программы, его местонахождение

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения Чойского района Республики Алтай (649190, Республика Алтай, Чойский район, с. Паспаул, ул. Трофимова,8)

Цели Программы

Обеспечение сбалансированного, перспективного развитие социальной инфраструктуры (физической культуры и массового спорта и культуры) в соответствии с текущими и перспективными потребностями муниципального образования, в целях повышения уровня жизни населения и улучшения экологического состояния.

Задачи Программы

— развитие социальной инфраструктуры Паспаульского сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышение уровня жизни населения;

— привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов физической культуры и спорта;

-создание условий для получения качественных услуг учреждениями культуры за счет реконструкции муниципальных учреждений культуры;

— улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта мест массового отдыха и рекреации.

Срок и этапы реализации Программы

1 этап: 2017 — 2021 годы;

2 этап до 2034 года

Объемы и источники финансирования Программы

Всего 0 тыс. рублей

и в том числе из местного бюджета:

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 450 тыс. рублей;

2021 год – 500 тыс. рублей;

2022-2034 годы – 2050,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования реализации этой программы предусмотрены в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие территории МО «Паспаульское сельское поселение» на 2013-2018 годы» (утверждена решением Совета депутатов МО «Паспаульское сельское поселение» от 06.02.2015г. № 15-3) ежегодно подлежат уточнению, исходя из возможности бюджетов на очередной финансовый год.

Ожидаемые результаты реализации Программы

доступность объектов социальной инфраструктуры;

сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры;

 достижение расчетного уровня обеспеченности населения социальными инфраструктурами;

 эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.

 

  1. 2.     Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры Паспаульского сельского поселения

2.1. Социально-экономическое состояние поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения

Паспаульское сельское поселение расположено на северо-востоке Чойского района. На западе поселение граничит с Майминским районом Республики Алтай, на севере с Алтайским краем, на востоке с сельским поселением Чойское, на юге с сельским поселением Каракокшинское и на юго-востоке с Ыныргинским сельским поселением.

В соответствии со статистическим данным фактическая численность населеня Паспаульского сельского поселения на 01.01.2017 года составляла 1673 человек.

Общая площадь Паспаульского сельского поселения составляет 54089,16 га.

В состав поселения входят следующие населенные пункты: с. Паспаул, с. Кара-Торбок, с. Левинка, с. Салганда, с. Сугул, с. Сухой Карасук, с. Туньжа. Село Паспаул является административным центром сельского поселения.

Социальная сфера населенного пункта представлена следующими объектами: объекты образования, культуры, здравоохранения, торговли, общественного питания.

Учреждения образования представлены общеобразовательной школой МОУ «Паспаульская СОШ» 1981 года постройки на 180 мест и детским дошкольным учреждением «Тополек» 1987 года постройки на 95 мест.

Для обеспечения культурного досуга населения на территории поселения функционирует два сельский клуба: Сельский дом культуры с. Паспаул 1991 года постройки на 86 мест, сельский клуб с. Туньжа 2008 года постройки на 15 мест.

Система здравоохранения Паспаульского сельского поселения представлена фельдшерско-акушерским пунктом на 15 посещений в смену.

В селе зарегистрировано 16 предприятий розничной торговли и одно предприятие общественного питания.

Градостроительная деятельность на территории поселения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Градостроительная политика на территории поселения до 2034 года определена Генеральным планом Паспаульского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов МО «Чойский район» от 10.12.2015 г. № 14-8. Одной из основных задач генерального плана – это обеспечение устойчивого развития территории поселения с учетом интересов государственных, общественных и частных. Прогноз развития поселения и определение функционального зонирования помогут перейти к правовому регулирования и правовому зонированию, которые служат механизмом развития территории поселения. Улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции ремонта объектов социальной инфраструктуры, жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации.

 

2.2.         Технико-экономические параметры существующих объектов. Прогнозируемый спрос на услуги социальной сферы

Физической культуры и спорта

Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения Паспаульского сельского поселения, создание условий, ориентирующих граждан на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта для населения являются приоритетными направлениями в сфере физической культуры и спорта в поселении.

На территории поселения нет объектов физической культуры и спорта. Единственным  спортивным сооружением является школьный спортивный зал МОУ «Паспаульской СОШ», где помимо школьной программы для учащихся созданы секции по волейболу, баскетболу, футболу. При школе имеется спортивная площадка. Необходимо строительство помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, спортивных залов общего пользования.

 Необходимо строительство помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, спортивных залов общего пользования.

Развитие сектора физической культуры и спорта является необходимым условием стимулирования жителей поселения к ведению здорового образа жизни, систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Объекты культуры

Для обеспечения культурного досуга населения на территории поселения функционирует два сельский клуба: Сельский дом культуры с. Паспаул 1991 года постройки на 86 мест, сельский клуб с. Туньжа 2008 года постройки на 15 мест. В настоящее время клубные помещения не отвечают современным требованиям: нет раздевалки, нет помещений для занятий кружковой работой, нет помещений для хранения реквизита. Необходимо вести работы по текущему ремонту данных объектов и строительство учреждений культуры с. Паспаул на 253 место и с. Туньжа на 56 мест.

На территории поселения находятся две библиотеки: Муниципальная модельная публичная библиотека с. Паспаул 1991 года постройки на 19 мест с книжным фондом 4031, библиотека с. Туньжа 2008 года постройки на 15 мест с книжным фондом 2045. В зданиях необходим текущий ремонт и увеличение книжного фонда.

В настоящий момент объекты культуры с высокой степенью износа и морально устарели. Поэтому требуются значительные расходы на содержание этих объектов, капитальный ремонт и реконструкцию.

Основными проблемами при обеспечении функционирования и развития муниципальных учреждений культуры на территории поселения являются:

— неполное соответствие объемов и видов услуг, оказываемых учреждениями культуры, запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан;

— недостаточное оснащение учреждений культуры современным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, образования и самообразования, проведения мероприятий, деятельности любительских объединений, а также средствами обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности.

Деятельность учреждений культуры направлена на повышение эффективности сферы культуры, развитие культурного и духовного потенциала населения, сохранение культурно-исторического наследия поселения.

Важнейшим аспектом обеспечения высокого качества жизни населения является доступность и развитость культурно-досугового сектора. Реализация экономических преобразований должна сопровождаться развитием системы всестороннего удовлетворения духовных и культурных потребностей населения, развития личности.  Таким образом, одними из основных направлений является модернизация услуг в сфере культуры, ориентированность на конкретного потребителя, дифференцированный подход к потребителю в зависимости от его принадлежности к той или иной возрастной, социальной, национальной, иной группе или аудитории.

 Развитие и совершенствования объектов социальной инфраструктуры выстраивается в рамках реализации программ социально-экономического развития.  

 

2.3. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой

для функционирования и развития социальной инфраструктуры

 

Программа разработана на основании и с учетом следующих правовых актов:

— Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

— Генеральный план Паспаульского сельского поселения (утвержден решением Совета депутатов МО «Чойский район» от 10.12.2015 г. № 14-8);

— муниципальная программа «Комплексное развитие территории МО «Паспаульское сельское поселение» на 2013-2018 годы» (утверждена решением Совета депутатов МО «Паспаульское сельское поселение» от 06.02.2015г. № 15-3).

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры Паспаульского сельского поселения, повысить уровень и качество жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсов.

  1. 3.     Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

(год)

Объем финансирования, тыс. рублей

 

Достигаемые целевые показатели

всего

местный бюд-жет

районный бюд-жет

республиканский бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача: создание условий для получения качественных услуг учреждениями культуры за  счет строительства, реконструкции муниципальных учреждений культуры

1

Разработка, утверждение проектно-сметной документации для строительства объектов культуры

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения

 

2030

50,0

 

 

 

 

Увеличение количества учреждений культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования

2033

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Капитальный ремонт объектов культуры

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения

2020

450,0

 

 

 

 

Доступность объектов для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования

2021

500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Оснащение необходимым оборудованием объектов культуры, отвечающим современным требованиям

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения

2023

200,0

 

 

 

 

Достижение уровня обеспеченности населения объемом и видом услуг, оказываемых учреждениями культуры, запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан

2024

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача:  привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции  объектов физической культуры и спорта

4

Разработка, утверждение проектно-сметной документации для строительства физкультурно-спортивного сооружения

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения

2025

50,0

 

 

 

 

Доступность объектов социальной инфраструктуры для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования

5

Строительство спортивной площадки

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения

2026

500,0

 

 

 

 

Повышение уровня обеспеченности населения плоскостными сооружениями

2027

400,0

 

 

 

 

6

Строительство помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, спортивных залов общего пользования

Сельская администрация Паспаульского сельского поселения

2028

300,0

 

 

 

 

Увеличение населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

2029

200,0

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

2017

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

450,0

 

 

 

 

2021

500,0

 

 

 

 

2022-2034

2050,0

 

 

 

 

                         

 

  1. 4.      Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения

Всего на реализацию мероприятий Программы необходимо 3000,0 тыс. рублей, в том числе:

— местный бюджет –3000,0 тыс. руб.;

— районный бюджет – 0 тыс. руб.;

— республиканский бюджет – 0 тыс. руб.;

— внебюджетные средства – 0 тыс. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленные сроки после принятия бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

  1. 5.     Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных показателей развития социальной инфраструктуры поселения:

В сфере развития культуры:

          — увеличение количества учреждений культуры;

— достижение уровня обеспеченности населения объемом и видом услуг, оказываемых учреждениями культуры, запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан;

— обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности.

В сфере развития физической культуры и спорта:

— увеличение населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

— создание комфортных и безопасных условий для проживания людей;

— повышение благосостояния населения;

— снижение социальной напряженности;

— повышение инвестиционной привлекательности организаций строительного комплекса поселения.

Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, станут показатели степени готовности объектов, ввод которых предусмотрен программными мероприятиями.

 

  1. 6.     Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей Программы

 

Для успешного выполнения мероприятий Программы после 2020 года запланированные мероприятия потребуют включения во вновь утверждаемые муниципальные программы в сфере культуры, физической культуры и спорта.

Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы муниципальный заказчик Программы ежегодно согласовывать уточненные показатели, характеризующие результаты реализации Программы, на соответствующий год.

_______________________